据日本《外交学者》4月19日报道，从两个最近的事态发展显示，中国正准备在南海采用先发制人的行动。中国在西沙群岛的永兴岛上加强了防御，而且还可能加强在黄岩岛的基础设施建设。

文章称，在4月7日左右拍摄的卫星图像显示，中国似乎在永兴岛部署了2架额外的歼11战斗机和一个主动电子扫描相控阵雷达系统。据五角大楼官员统计，中国大约有10架军用飞机驻扎在永兴岛，包括歼-11战斗机和歼轰-7战斗轰炸机。

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在2016年2月，中国在永兴岛部署了8部红旗-9地对空导弹，而其中的4部已经开始正常运转。该导弹的射程约220公里，加上中国最新部署的相控阵火控雷达，能够更准确监视永兴岛周围的飞机活动，该系统可以同时跟踪多个目标，并且收集目标的高度、方向、速度等数据并为红旗-9导弹提供目标引导。

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文章表示，中国的行为有三种可能的解释，第一就是中国对菲律宾为美国提供多个国内军事基地，并且和美国一起进行南海巡航的强硬回应；第二，这是为了应对美国之后在南海的巡航；而第三，则是有可能对七国集团的一个海上安全声明的回应。

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